Mali: «Quand on fait la balance, l’action de Wagner est mitigée voire négative»

Au Mali, Wagner, c’est fini. Les troupes russes vont maintenant faire la guerre sous le nom d’Africa Corps. Pourquoi ce nouveau nom ? Est-ce seulement un changement de casquette ? « Pas si simple », répond Arthur Banga, qui est spécialiste des questions de défense à l’université Félix-Houphouët-Boigny d’Abidjan, en Côte d’Ivoire. L’enseignant-chercheur veut espérer qu’Africa Corps commettra moins d’exactions que Wagner contre les civils maliens. Arthur Banga répond aux questions de Christophe Boisbouvier.

RFI : « Bravo à Wagner qui en trois ans a bouté les terroristes de nombreuses zones du Mali et reconquis la capitale régionale de Kidal », disent les médias pro-russes. Est-ce que c’est vrai ? Est-ce que le bilan militaire de Wagner est positif ?

Arthur Banga : Il est très mitigé ce bilan. Il y a quand même la victoire de Kidal qui est importante pour l’image déjà de la reconquête mais importante aussi pour la stratégie du gouvernement malien. Mais depuis justement cette victoire significative en novembre 2023, il n’y a plus rien. Il y a plutôt des défaites : Tinzaouatène… Tout récemment, des attaques qui se multiplient. Et je pense que, quelque part, l’action de Wagner est mitigée, sinon peut-être même négative quand on fait la balance. 

Alors, en effet, en juillet 2024, plus de 80 mercenaires de Wagner auraient été tués par les rebelles touaregs du FLA lors de la bataille de Tinzaouatène. Est-ce que cette défaite militaire a pu porter atteinte au moral des troupes russes ? Est-ce l’une des raisons du changement de nom aujourd’hui ?

Oui, ça a été une défaite beaucoup commentée. Et puis, on a encore les images de prisonniers qui ont été faits par ces groupes.

Et qui sont toujours aux mains des rebelles…

Voilà. Et ces images diffusées ont vraiment porté atteinte parce que l’idée, c’est que Wagner venait de réussir le job que, par exemple, l’armée française ou Takuba n’avait pas pu faire. Et là malheureusement pour les Maliens, le constat est amer et cette défaite a marqué les esprits. Et a surtout décrédibilisé un peu Wagner, surtout après leur victoire à Kidal.

Alors, justement, si on compare le bilan Wagner au bilan Barkhane, qu’est-ce qu’on peut dire ?

Je pense que l’on peut tirer les mêmes enseignements de ces deux opérations : soit vous vous trouvez dans le cas de Barkhane, vous devenez perçu comme une force d’occupation, vous perdez votre statut de force de libération pour une force d’occupation. Soit comme Wagner, vous comprenez que l’on peut avoir des victoires tactiques, mais au final, le bilan est mitigé.

Est-ce que Wagner faisait de la protection rapprochée des officiers supérieurs de la junte malienne ? Et est-ce qu’Africa Corps va continuer cette mission ?

La mission ne va pas changer. Et on l’a bien vu sur certaines images très claires, authentifiées, que Wagner faisait souvent de la surveillance de personnalité.

De la protection en fait ?

De la protection, oui.

Sur le plan opérationnel, Wagner jouissait d’une certaine autonomie, surtout du vivant d’Evgueni Prigojine. Est-ce qu’Africa Corps sera plus sous le contrôle direct du ministère russe de la Défense à Moscou ?

Oui, ça, ça sera l’un des grands changements, parce que justement Prigojine s’est autorisé des largesses au nom de cette autonomie. Donc, clairement, la plus grande différence sera à ce niveau-là, ça sera l’impact direct des autorités russes, le contrôle direct sur l’action que va mener Africa Corps. Et ça, ça va changer de l’autonomie de Wagner.

Sur le plan des droits de l’Homme, Wagner a commis plusieurs massacres, notamment dans la communauté peule du Mali. À Moura près de Mopti, en mars 2022, plus de 500 civils ont été tués par les Russes de Wagner. Est-ce que les Russes d’Africa Corps sont prêts à continuer les mêmes exactions à votre avis ou pas ?

On verra. Si Wagner faisait le job entre guillemets et même sur le front ukrainien, recruter des prisonniers etc, c’est parce qu’on ne voulait pas mêler directement la Russie officielle à ces aspects-là, les massacres et cetera. Ça peut donc avoir un impact positif dans ce sens-là parce que le fait d’être lié directement au Kremlin peut avoir la conséquence d’être un peu plus regardant sur ces aspects-là, parce que ça peut remonter directement sur la réputation du Kremlin et de la Russie. On peut donc espérer qu’il y aurait moins d’exactions, même s’il faut rester vigilant et prudent. 

Parce qu’Africa Corps, ça responsabilise directement Vladimir Poutine ?

Beaucoup plus que Wagner.

Sur le plan économique, Wagner crée des compagnies minières pour exploiter les ressources locales aussi bien au Mali qu’en République centrafricaine. Que va-t-il en être maintenant avec Africa Corps ?

Je pense que la logique va se perpétuer, peut-être pas avec les mêmes acteurs, peut-être pas directement avec Africa Corps, qui va sans doute se concentrer sur ses aspects militaires. Mais il faut bien voir que l’on est dans une opération stratégique dans le sens large du terme, c’est-à-dire qu’on fait à la fois du politique, du militaire, du diplomatique, mais aussi de l’économie. Et donc, la Russie n’entend pas perdre les gains économiques de Wagner. Ce n’est pas possible.

« Notre présence en Afrique s’accroît, nous allons nous concentrer principalement sur l’interaction économique et l’investissement », affirme Dmitri Peskov, le porte-parole du Kremlin. Ça va se traduire comment sur le terrain économique ?

Aujourd’hui, l’un des reproches que l’on fait justement à la Russie, c’est de n’apporter sur le continent que son savoir-faire militaire. Aujourd’hui, elle va aussi essayer de montrer qu’elle sait être un partenaire économique fiable au même titre que la Chine, les pays occidentaux.

Wagner, c’était pour trois ans, Africa Corps, c’est pour 30 ans ?

Sauf changement de régime, je pense que la Russie est encore pour le moment au Mali, au Niger et au Burkina, dans un cadre plus durable, dans un cadre plus global. Et vous avez rappelé les mots de Peskov : c’est, aujourd’hui, asseoir à la fois du militaire, du diplomatique, de l’économique et même du culturel.